Коррупция остаётся главной проблемой в Кыргызстане
Президент Садыр Жапаров на своей странице в соцсетях сделал обращение к государственным служащим в связи с непрекращающейся коррупцией.
По его словам, в сентябре создадут комиссию из специалистов для проверки работ, финансируемых из казны, строящихся объектов, асфальтируемых дорог. Садыр Жапаров напомнил, что народ избрал его с наказом: «Государственная казна священна, не воруй из нее и не позволяй другим воровать».
Коррупция не только в Кыргызстане, но и во всём мире, где практикуются системы неверия, остаётся одной из главных преград для развития государства, подрывая экономику, доверие граждан и легитимность власти. Угрозы на словах и выборочные наказания на камеру в условиях ручного управления, без применения системного подхода к сожалению бесполезны. Борьба с ней требует комплексного подхода, в котором важны как системные изменения, так и личный пример руководства страны.
Если говорить о быстрых результатах борьбы, в нынешних условиях, как говорится, хотя бы показать, что есть стремление к борьбе, то нужно, прежде всего обеспечить прозрачность бюджетных расходов. Люди должны видеть, куда идут государственные деньги, кто выигрывает тендеры, какие компании получают контракты и на каких условиях. Это создаёт хотя бы минимальный общественный контроль и делает коррупционные схемы гораздо труднее реализуемыми. Важным шагом также является создание независимого антикоррупционного органа, который не подчиняется правительству, а работает автономно, с реальными полномочиями, включая расследование дел высших чиновников. Наряду с этим важно обеспечить реальную неизбежность наказания. Неотвратимость ответственности должна стать нормой — без разницы, кто нарушил закон: мелкий чиновник или высокопоставленный министр.
Особое внимание должно уделяться защите тех, кто сообщает о коррупции. Эти люди часто становятся изгоями, хотя именно они играют ключевую роль в очистке системы. Государство должно их защищать, а в ряде случаев даже поощрять. Ещё одна важная мера — предотвращение конфликта интересов: чиновник не должен заниматься бизнесом сам или через родственников, а назначения должны происходить не по личной преданности, а по профессионализму.
Однако никакие законы и структуры не будут работать, если первое лицо государства само подаёт плохой пример. Президент должен быть образцом прозрачности, честности и скромности. Его доходы и имущество должны быть полностью открыты, а образ жизни — разумным и не вызывающим раздражения у населения. Личный пример — один из самых действенных инструментов влияния. Если президент демонстративно не прощает даже своим соратникам, а тем более родственникам, участие в коррупции — это даёт всей системе чёткий сигнал: «Воровать нельзя»».
Личная ответственность, отказ от кумовства (трайболизма), равенство всех перед законом, открытость в принятии решений — всё это должно быть не просто декларацией, а нормой поведения для главы государства. Только тогда борьба с коррупцией может перейти из разряда популистских лозунгов в реальную эффективную политику.
История исламского правления времён Пророка Мухаммада ﷺ и его праведных халифов: Абу Бакра, Умара, Усмана и Али (Да будет доволен ими Аллах) даёт множество ярких и поучительных примеров честности, принципиальности и справедливости в борьбе с коррупцией, хищением и злоупотреблениями властью. Эти примеры показывают, насколько высокая нравственная планка была установлена в управлении общиной (уммой) и как личный пример лидеров служил основой доверия и порядка.
Одна из самых известных историй — это случай с Фатимой бинт Асвад, женщиной из знатного рода, которая совершила кражу. Некоторые сахабы (в частности, Усама ибн Зайд) просили Пророка смягчить наказание в силу её положения. Тогда Пророк ﷺ произнёс знаменитые слова: «Клянусь Аллахом, если бы Фатима, дочь Мухаммада, украла — я отсёк бы ей руку» (Сахих аль-Бухари, хадис 6788)
Этот случай ясно показал: в исламском управлении не может быть «неприкасаемых». Закон один для всех, даже для самых близких к власти.
Когда Абу Бакр (да будет доволен им Аллах) стал халифом, он сначала продолжал торговать, как обычный человек, чтобы содержать семью. Позднее община предложила ему содержание из казны, и он принял лишь скромное жалование, сравнимое с минимальной зарплатой. Перед смертью он завещал своей семье вернуть в казну всё, что получил от государства сверх необходимого. Это показывает личную скромность и высокую степень ответственности за каждую монету из общественных средств.
Умар ибн аль-Хаттаб (да будет доволен им Аллах), был известен своей жёсткой позицией в вопросах растрат и привилегий. Вот несколько ярких примеров:
Он обязывал чиновников регулярно предоставлять отчёты о доходах, а при возникновении сомнений в честности — конфисковывал имущество.
Известен также случай, когда валий (губернатор) Мисра, Амр ибн аль-Ас, подарил своему сыну коня, выигравшего гонки. Умар потребовал, чтобы конь был возвращён в общественное пользование, а сам Амр подвергся выговору за возможный конфликт интересов. Он также публично отчитывался перед народом, и допускал критику в свой адрес: однажды человек остановил его с вопросом, откуда у него новая одежда — ведь простому человеку ткани хватало только на короткую тунику. Умар призвал своего сына, который подтвердил, что отдал отрез своей ткани отцу — и только после этого люди успокоились.
Так же Усман (да будет доволен им Аллах) был богатым человеком ещё до халифата, но свои личные средства он тратил на нужды мусульман. Он купил колодец Рума и передал его в бесплатное пользование общине. В то же время он проявлял мягкость в правлении, что в поздние годы привело к появлению критики за назначение родных, хотя прямых злоупотреблений с их стороны не было доказано. Сам Усман строго соблюдал нормы, не использовал казну для себя и вёл скромный образ жизни.
Али (да будет доволен им Аллах) также был известен своим строгим отношением к справедливости. Когда он стал халифом, он уволил многих наместников, которых считал слишком лояльными к своей родне. Он столкнулся с недовольством, но не пошёл на компромисс ради власти. Вот его слова: «Если бы казна мусульман была моей личной собственностью, я бы всё равно распределил её между людьми справедливо. А как же быть, если это имущество — их право?»
Он также однажды заставил брата Акыла отказаться от просьбы о лишних деньгах, раскалив кусок железа и сказав: «Ты не вынес бы жара железа, как же ты вынесешь жар Ада за воровство из казны мусульман?»
Свидетельством о справедливом и ответственном подходе также оставил Зейд ибн Табит (да будет доволен им Аллах), сподвижник и писец Пророка ﷺ, который был ответственен за управление финансами при Умаре. Он вёл прозрачный и чёткий учёт, за что пользовался доверием и уважением. Ни один динар не расходился без записи.
История раннего исламского правления демонстрирует, что успех в борьбе с коррупцией достигается через: личную честность и скромность лидеров, а так же равенство всех перед законом, строгий контроль за чиновниками и полную прозрачность в обращении с общественным имуществом.
Пророк ﷺ и его праведные халифы понимали, что моральный авторитет лидера — главный щит от коррупции. Именно этот пример должен вдохновлять современных правителей, стремящихся к справедливому управлению.
А мы же гарантируем, что именно в исламском государстве по Милости Аллаха Всевышнего будет достигнута полная свобода от коррупции и воровства.
Латыфуль Расых
