ШОС и визит Си Цзиньпина в Центральную Азию
Председатель КНР Си Цзиньпин объединил свои двусторонние встречи начавшийся 2 июля, с государственного визита в Казахстан с участием в саммите Шанхайской организации сотрудничества.
По результатам всего на саммите, в Астане было подписано более двух десятков документов. Центральным из них стала декларация Совета глав государств ШОС, в которой выражен консолидированный подход стран-участниц по заявленным “актуальным региональным и международным проблемам”.
Если рассматривать визит китайского главы в общей картине событий до и после ШОС, то есть выстраиваемые его личные взаимоотношения со странами региона, то самое главное, это то, что Китай проявил мягкое, но целенаправленное движение неявный замены в регионе кремлевского лидера, заявляя о желании стать своего рода: «провайдером» безопасности. Но смог ли Си реанимировать ШОС во влияющего игрока или же организация носила лишь декларативный характер?
Несомненно, что Пекин пытается максимально использовать саммит ШОС в Астане, в геополитической ситуации, когда организации, в которых доминировала Россия, теряют свою значимость. ОДКБ ослабевает из-за внутренних разногласий, а ЕАЭС после начала войны в Украине превратилась в канал серого импорта, в том числе из Китая. Эти факторы еще больше усугубили зависимость Москвы от Пекина и это несомненно влияет на геополитический расклад.
ШОС постепенно под патронажем Китая пытается вытеснить с лидирующих позиций в регионе ОДКБ и ЕАЭС. Вхождение же нового члена, как Беларусия в ШОС, Китай будет использовать как факт расширения организации и ее актуальности на перспективу. К тому же Беларусь является союзным с Россией государство, которого вполне устраивает вхождение, как своего политического союзника, часто выступающего в интересах Кремля, но несмотря на это, Путин на саммите все равно находился в тени своего китайского коллеги.
Что же касается пользы ШОС для Центральной Азии, то саммит в Астане, в очередной раз продемонстрировал усиление китайского влияния в регионе. Однако если посмотреть на успехи организации со времен ее первого расширения в 2001 году, то предъявить ШОС в качестве успехов особенно нечего. Разве что расширение на все новые страны и то под чрезмерным контролем России которая опасается конкуренции с Китаем, дабы не превратить ШОС в эффективную региональную организацию.
ШОС, имея в составе четыре ядерных державы, претендует стать «зонтиком безопасности» в ЦА и заявляет о готовности исполнять роль гаранта от гипотетической внешней экспансии в ЦА самостоятельно. Хотя на деле, когда мы наблюдали историю кризисов взаимоотношений, стран участников, никаких серьезных решений и от которых завесила бы безопасность в регионе, ШОС никогда не принимал. Шанхайская организация сотрудничества превратилась в клуб для лидеров стран, которым более-менее комфортно друг с другом общаться. Менять же реальность они не собираются, хотя и пытаются убедить мир в обратном.
Помимо саммита ШОС, Китай и другие страны участники пытались налаживать личные взаимоотношения в поисках сугубо личных интересов вне общего круга, что еще раз подтвердило слабость и эффективность формата самого саммита.
Рассмотрим взаимоотношения некоторых отдельных стран с главным инициатором встреч.
Китай
“Шанхайская организация сотрудничества стоит на правильной стороне истории, на стороне справедливости и беспристрастности, и имеет чрезвычайно важное значение для мира“, – сказал Си Цзиньпин. Также китайский лидер подчеркнул, страны ШОС должны сообща противостоять внешнему вмешательству и твердо поддерживать друг друга.
Он добавил, что страны объединения должны решать внутренние разногласия, исходя из того, что дружба и мир являются самым важным. Странам Шанхайской организации сотрудничества следует уважать выбранный каждой из них путь развития и поддерживать друг друга в отстаивании коренных интересов.
Обращаясь к Токаеву, Си официально озвучил свое покровительство с случае необходимости, посылая сигнал тому же кремлю: «Китайская сторона неизменно поддерживает усилия Казахстана по защите национальной независимости, суверенитета и территориальной целостности, по следованию самостоятельно выбранному пути развития, по реализации внутренней и внешней политики для обеспечения процветания государства, выступает против какого бы то ни было вмешательства внешних сил во внутренние дела Казахстана».
В ответных репликах на встрече в Акорде Токаев заявил, что ценит «стабильную позицию Китая, призывающую к уважению суверенитета и независимости стран мира» и «поддерживает политику единого Китая».
Аналогичную позицию он высказал и ранее, на фоне обострившихся споров относительно Тайваня. Китай считает этот остров своей территорией и заявляет, что в случае необходимости может прибегнуть к силе для его захвата. Вопрос Тайваня является одним из острых в отношениях между Китаем и Западом.
То есть, Казахстан показал, что разделяет позицию Китая относительно неудобных вопросов в обмен на свою защиту от внешних угроз и экономическую поддержку.
Казахстан
В ходе официального визита Си Цзиньпина в Астану, который прошел до саммита ШОС, было подписано свыше 30 документов в области технико-экономического сотрудничества, транспорта, энергетики и взаимодействия в освоении космоса. Председатель КНР поддержал желание Казахстана вступить в БРИКС, отметил стремление двух стран продолжить тесное сотрудничество в международных делах, совместно реализовывать китайские глобальные инициативы в сферах развития, безопасности и культуры.
Первым направлением, Токаев в ходе встречи с Си, назвал укрепление взаимного доверия и сотрудничества в области безопасности и экономики. На этом фоне необходимо заметить развивающиеся экономические отношения с КНР. Китай стал самым крупным торговым партнером Казахстана. Товарооборот между странами в 2023 году достиг $41 миллиарда. За последние 15 лет в страну было привлечено из Китая около 25 млрд долларов в качестве инвестиций. Всего в Казахстане действует более 4700 предприятий с китайским капиталом.
Президент России, со своей стороны, констатировал, что товарооборот между Россией и Казахстаном составляет, почти 30 млрд долларов, его Токаев отдельно пригласил посетить Казахстан в ноябре текущего года.
Необходимо заметить, что все месседжы о безопасности и развитии экономики с Казахстаном, Россия, пытается представить как антизападные, имея ввиду планы англосаксов, которые питают по мнению Кремля, большие надежды на Казахстан. Некоторые основания для этого у них действительно есть.
Россия
По словам В.Путина, на заседании был подготовлен пакет документов и решений, реализация которых будет способствовать укреплению роли и влияния ШОС. Путин заявил, что поддержание безопасности участников Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) остается приоритетной задачей. По его словам, на проходящем в Астане саммите на базе антитеррористической структуры ШОС будет создан универсальный центр реагирования на угрозы в сфере безопасности.
Надо заметить, что саммит ШОС в Астане прошел вскоре после визита Путина в Пхеньян. Эти два события связаны между собой. Москва и Пекин, официально не только не мешают, но даже рады активности друг друга в своих сферах влияния. Поскольку, как видим, на практике они пытаются показать что действуют слаженно и слились в одну общую цель, пытаясь не уронить флаг общей политической победы в противостоянии Западу. Путин показывает, что не важно, кто тут будет действовать более активно, с большим эффектом – мы или китайцы. Главное, чтобы это были не американцы или британцы, мешающие им строить свою полярность, а между собой мы всегда сможем договориться. Таким образом своим влиянием эти два государства пытаются ограничить присутствие запада на территории Центральной Азии и укрепить свое господство.
Так же Си Цзиньпинь, выразился ясно: “Мы должны совместно противостоять вмешательству извне, поддерживать друг друга, заботиться о делах друг друга и крепко держать в своих руках будущее и судьбу наших стран, а также мир и развитие в регионе“. Из этого заявления можно сделать вывод, что на данный момент Китай и Россия каждая преследуют свои интересы и на данный момент не проявляют явной конкуренции между собой.
Кыргызстан
Особо прорывных достижений в личных встречах и договоренностях в ходе саммита отмечено не было, но в ходе беседы Садыр Жапаров пригласил Си Цзиньпина посетить с визитом Кыргызстан в удобное для него время. Председатель КНР, также пользуясь случаем, пригласил Садыра Жапарова посетить с визитом Китай в удобное для него время.
Таджикстан
Если не обращать внимания на декларативный характер саммита ШОС и их официальные подписи решений, то тут более интересны были личные отношения Китая с Эмомали Рахмоном. Си Цзиньпин после Астаны, где он принял участие в саммите ШОС, отправился с двухдневным государственным визитом в Таджикистан по приглашению президента республики Эмомали Рахмона.
Известно, что на двухсторонней встрече, отдельно от общей встречи в Астане, абсудили вопросы двустороннего сотрудничества в экономической сфере и перспективы военно-технического взаимодействия.
Отметим, что военное сотрудничество между КНР и РТ развивается активно с 2016 года. Тогда было подписано китайско-таджикское соглашение. В 2021 году было подписано новое соглашение о строительстве военной базы МВД в селении Вахан Ишкашимского района Горно-Бадахшанской автономной области. В 2023 году Душанбе и Пекин договорились о проведении совместных антитеррористических учений каждые два года. Китай через такого рода взаимодействия четко показывает, что он не собирается останавливаться на экономической экспансии и постепенно будет трансформироваться до военно-политической.
Китай ставящий свои геостратегические цели планирует расширять и иметь свои военные пункты и базы в разных регионах мира и тем более в ЦА. Китай стремясь заместить ОДКБ, превратив свое лидерство и такие организации как ШОС в провайдера безопасности, продолжит увеличивать военно-техническую активность в различных сегментах: военной кооперации, учениях и, возможно, поставках вооружений. В этом контексте Таджикистан является первой тестовой базой.
Итоги
Китай показал свою решительность в продолжениях отношений со странами, участниками ШОС и не ограничится мало что значащей декларацией и формальными договорами.
ШОС создали в первую очередь под предлогом безопасности. Ее предшественница, “Шанхайская пятерка”, была сформирована для урегулирования вопросов безопасности границ после окончания холодной войны с СССР. Терроризм, сепаратизм и экстремизм, названные Китаем как “три силы зла”, которые десятилетиями уже не могут обнаружить и победить в Азии.
Прошедший саммит ШОС в Астане, безусловно, так или иначе является событием как средство, используемое Китаем для проецирования мощи за пределами своих границ, в том числе и для США. ШОС входят самые большие незападные страны не смотря на то, что у них совершенно различные интересы. Поначалу в ШОС входили Россия, Казахстан, Киргизия, Китай, Таджикистан, Узбекистан. Потом в организацию вступили Индия, Пакистан и Иран, пополнилась новым, десятым полноправным участником – Белоруссией, которая стала первой неазиатской страной – членом ШОС.
Что касается Китая, и России, лидеров обеих стран объединяет желание и возможности сделать центром свою организацию в качестве политического притяжения, на фоне расширяющегося НАТО. Китай в качестве лидера ШОС, пытается представить организацию и себя в том числе, неким экономическим и военным зонтом. На данном этапе для региона и России такого рода взаимодействия вполне устраивают и ШОС, и в данном случае увеличивает сотрудничество, в то время, когда запад угрожает всевозможными санкциями.
В то же время роль России, занятой войны в Украине, постепенно теряет свое присутствие в регионе. А Си через саммит ШОС, пытается взбодрить страны Центральной Азии, внушая им, что с Китаем их связывает общая судьба.
Однако на пути Китая существуют личные выгоды стран и рост практики Ислама в регионе, против которой они рьяно пытаются противостоять, называя это угрозой экстремизма и терроризма. Также подорвать совместные действия центральноазиатских стран и КНР стараются США и их союзники, которые сулят государствам региона займы и инвестиции, на фоне западных угроз санкциями из-за действий России.
Нужно отметить, что Россия сейчас сильно зависит от Китая как в плане международной поддержки, так и экономический. Находясь в уязвимом положении, России все сложнее диктовать условия, и Китай активно этим пользуется. Зависимость от Китая становится сильно заметной на фоне отрезания ее от мировой банковской системы и 54% торгов теперь, на российской фондовой бирже проходят в китайских юанях. У Кремля нет больше надежной альтернативы, чтобы заменить эти деньги, если Китай вдруг начнет применять уже свои аналогичные санкции.
Что еще важнее для войны с Украиной, Китай отвечает за 90% импорта Россией «высокоприоритетных» товаров двойного назначения, это – электронные компоненты, радаров, датчиков, без которых на данный момент, она не могла бы создавать свою военную технику.
Китай же в свою очередь сталкивается со значительными внутренними экономическими проблемами, которые вынуждают его искать рыночные решения. Например: создаются избыточные промышленные мощности требующие находить новых покупателей для всей производимой КНР продукцией. Осложняет ситуацию и то, что США в добавок ко всему ввели 100% пограничный налог на электромобили из Китая и 50% на солнечные батареи. ЕС в поиске своей выгоды делает настойчивые предложения производить электромобили в Европе, делясь своими технологиями.
То есть Китаю необходимы западные рынки, а Западу нужны зеленые промышленные мощности и ноу-хау Китая, у которой мощности уже превышает весь остальной мир вместе взятый.
Естественно все эти проблемы усложняются на фоне войны России с Украиной, увеличивая потенциал торговых войн. Если в ближайшее время не будет найдено скорейшего урегулирования, Китай может использовать свою власть чтобы кардинально внести свои коррективы, втягиваясь в войну и создать явный конфликт с Россией, в погоне за экономической выгодой, облегчая поставленные цели Вашингтона. США будет только рада от накала отношений Китая с Россией. Сможет ли Китай не попасть в международную политическую ловушку, утешая свои политические амбиции и решая свои экономические проблемы, задача в условиях капиталистической гонки, для неё весьма сложная.
Худжат Джамиа
