ОТВЕТЫ НА ВОПРОСЫ
Американо-российский саммит в Хельсинки
Вопрос: Президенты США и России провели свой саммит в столице Финляндии Хельсинки в понедельник 16 июля 2018 года. Означает ли это, что напряжённость между двумя странами закончилась?
Указывает ли проведение этого саммита после саммита стран НАТО 12 июня 2018 года на что-либо, а именно — на обострённость отношений между Америкой и её европейскими союзниками? Будет ли иметь влияние этот саммит на российско-китайские отношения, а также на урегулировании сирийского кризиса?
Ответ:
Напряжённость в американо-российских отношениях началась относительно давно, в 2014 году, когда Россия присоединила к себе Крым, а Америка и Европа в ответ на это ввели экономические санкции в отношении России. Напряжённость между двумя странами обострилась в конце правления администрации Обамы, который обвинил Россию во вмешательстве в американские выборы в пользу кандидата Трампа. С тех пор встречи на высшем уровне между двумя сторонами фактически не проходили. Несмотря на то, что оба президента дважды встречались перед этим саммитом, в частности, в кулуарах саммита G20 в Гамбурге в Германии в июле 2017 года и в кулуарах саммита Азиатско-Тихоокеанского Экономического Сотрудничества (АТЭС) во Вьетнаме в ноябре 2017 года, всё же, эти встречи нельзя назвать встречами на высшем уровне. Скорее, это были мимолётные встречи, в ходе которых стороны не могли обсудить между собой горячие вопросы.
В течение полутора лет правления Трампа Россия активно добивалась встречи на высшем уровне между двумя президентами, но США отсрочивали эту встречу и использовали эту отсрочку как средство давления на Кремль. Россия ожидала реализации инициативы Трампа об улучшении отношений, но она осознавала трудности, связанные с этим, из-за серьёзной волны оппозиции, выступающей против политики президента Трампа, которая показала себя в открытых расследованиях против России и отставках членов команды Трампа по причине подозрений в связях с Россией.
Таким образом, проведение такой полноформатной встречи на высшем уровне было российской мечтой, которую ей не удавалось реализовать и которая свершилась лишь после того, как Америка решилась на это, т.е. после сообщения пресс-секретаря Совета национальной безопасности США Харриет Маркиз о том, что «советник президента США по национальной безопасности Джон Болтон собирается посетить Москву на следующей неделе. Там он обсудит предстоящую встречу главы Белого дома с президентом РФ Владимиром Путиным» (см. российское информагентство «Спутник» за 24.06.2018). Поэтому самое важное, на что следует обратить внимание в этом саммите, состоявшемся 16 июня 2018 года, это то, почему Америка (а не Россия) решила провести этот саммит между двумя президентами, а именно: чего хочет Америка от этого саммита? Для полной ясности приведём нижеследующее:
1 — Все показатели указывают на продолжение давления Америки на Россию. За два дня до саммита США обвинили российских разведчиков в сговоре с целью вмешаться в президентские выборы в США в 2016 году. Министерство юстиции США обвинило 12 сотрудников российского Главного следственного управления (ГРУ) во взломе сервисов комитета Демократической партии. По словам замглавы минюста Рода Розенштайна, обвиняемые использовали специальное программное обеспечение и рассылали фишинговые имейлы и вредоносные программы для взлома компьютеров и кражи имейлов. Тем не менее, Белый дом заявил, что предстоящая встреча Трампа и Путина в понедельник не отменяется (см. египетскую газету «Elghad» за 14.07.2018).
Сразу вслед за окончанием в Хельсинки саммита Трамп–Путин информагентство «Aljazeera» 16 июля 2018 года сообщило об аресте в Вашингтоне россиянки по обвинению в шпионаже в пользу России. Эти действия, осуществляемые американскими государственными аппаратами, указывают на то, что ослабление давления на Россию не ожидается, как этого желает Россия, несмотря на проведение встречи на высшем уровне между двумя президентами. Это означает, что есть некие другие факторы, которые побудили Америку принять во внимание просьбу России о проведении этой встречи президентов. Эти факторы проливают свет на обстоятельства проведения саммита.
2 — Американо-российский саммит состоялся в тот момент, когда Америка ведёт торговую войну против двух крупных соперников — Европейского Союза и Китая. И, судя по всему, Америка решила провести саммит, чтобы пустить в ход российскую карту против этих двух соперников одновременно!
Что касается Европейского Союза, то Америка выбрала время американо-российского саммита сразу же после саммита стран НАТО, который проходил в Брюсселе на фоне больших разногласий между Европейским Союзом и Америкой. «В столице Бельгии Брюсселе стартовал саммит НАТО. Ожидается, что он пройдёт крайне напряжённым, в частности — между Вашингтоном и его европейскими союзниками на фоне разногласий относительно международной торговли и расходов на оборону, а также относительно иранского ядерного соглашения. Генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг признал существование «разногласий и различных взглядов среди союзников», сообщает «RT» за 11.07.2018. Американский президент Трамп впервые за всю историю Североатлантического альянса публично назвал Европейский Союз «противником». Таким образом, становится ясно, что американо-российский саммит является одним из важнейших инструментов давления США на европейцев. Ниже мы приведём пояснение:
а) Американский лидер призвал европейцев заключить мир с Россией относительно Украины. Дональд Трамп заявил главе Европейского совета Дональду Туску, что ему интересны мотивы политики России в отношении Украины, а к самой Украине президент США испытывает меньше энтузиазма. Об этом в эфире телеканала «TVN24» рассказал сам Туск. «В нескольких беседах со мной президент Трамп не скрывал, что испытывает меньше энтузиазма относительно Украины и больше понимания того, что сделала Россия на Украине», — цитирует «Европейская правда» Туска. Подлило масла в огонь и заявление американского президента на саммите «Большой семёрки» в июне текущего года, что Крым принадлежит России, так как большая часть его жителей говорит на русском языке (см. «RT» за 15.07.2018). Это очень чувствительный вопрос для Европы. Европейцы считают, что действия России в Украине несут угрозу всей европейской безопасности, что не стоит игнорировать их ни в коем случае. А заявление Трампа европейцы оценили крайне опасным для Европы и восприняли это как дозволение России перекраивать европейские границы и карту со стороны востока.
б) Американский лидер пригрозил Европе тем, что вернёт Россию в «Большую семёрку». Сообщается, что президент США Дональд Трамп в пятницу 8 июня 2018 года призвал своих коллег в «Большой Семёрке» рассмотреть вопрос о возвращении России в группу «Большой Семёрки» (G7). «Они исключили Россию, и они должны вернуть Россию, потому что Россия должна быть с нами за столом переговоров», — сказал Трамп прямо перед своей отправкой в Канаду на саммит «Большой семёрки» в провинции Квебек (см. «Al Arabiya.net» за 08.06.2018).
в) Сразу после окончания саммита НАТО 15 июля 2018 года «Al Jazeera Net» сообщила, что «европейские лидеры обеспокоены сближением России с Америкой». Это указывает на большую европейскую обеспокоенность по поводу американского сближения с Россией, как об этом заявили первые лица Германии. Министр иностранных дел Германии Хейко Маас предостерёг президента США Дональда Трампа от односторонних сделок с Россией, которые могут быть сделаны за счёт других западных союзников Соединённых Штатов. При этом в интервью газете «Bild am Sonntag» Маас добавил: «Тот, кто оскорбляет своих партнёров, рискует в конце концов проиграть. Односторонние сделки за счёт собственных партнёров в итоге так же вредят США» (см. «RT» за 15.07.2018). Сближение США и России может нанести ущерб ЕС, поскольку европейские санкции, введённые против России и обновляемые каждые шесть месяцев по причине Крыма и Украины, окажутся неэффективными, и Россия перестанет переживать за свои отношения с государствами ЕС.
г) Нынешний американский президент Дональд Трамп, которому не хватает политической мудрости, продолжает нападать на Европейский Союз на публике, особенно на Германию, и в частности — по вопросу покупки российского газа, как об этом мы писали в «ответе на вопрос» за 17.07.2018. Иногда он называет ЕС «врагом», иногда подстрекает другие страны против него, как, например, его совет британскому премьер-министру Терезе Мэй во время встречи на высшем уровне в Лондоне. «Во время интервью ведущий «ВВС» Эндрю Марр спросил Терезу Мэй, премьер-министра Британии, что это был за совет, и она ответила: «Дональд Трамп сказал, что ей лучше подать в суд на Евросоюз, а не вести переговоры» (см. «BBC» за 15.07.2018). Несмотря на свои заявленные намерения покинуть Европейский Союз, Британия разделяет позицию европейских государств относительно России. И не исключено, что полёт самолёта Королевских военно-воздушных сил Британии около берегов Крыма с целью разведки, как об этом сообщает мониторинговый ресурс «Mil Radar», был сделан специально для того, чтобы спровоцировать Россию перед американо-российским саммитом (см. «RT» за 15.07.2018).
Таким образом, давление Америки на Европу, её угрозы возвращением России в «Большую семёрку», намёки на американское признание Крыма частью России, а также американское безразличие к оказанию поддержки Украине перед агрессией пророссийских сепаратистов на востоке Украины (в Донецке и Луганске) и улучшение отношений США с Россией посредством саммита — всё это служит косвенным давлением на Европу, чтобы последняя подчинилась требованиям Америки и увеличила свои оборонные расходы в НАТО. Другими словами, Америка оказывает давление на страны ЕС посредством сближения с Россией. И это — одна из главных американских целей проведения встречи на высшем уровне между Трампом и Путиным.
3 — Что касается Китая, то ситуация выглядит следующим образом:
а) Американо-российский саммит состоялся также на фоне торговой войны, проводимой Вашингтоном против Пекина. Стоило Америке исчерпать китайские услуги в смягчении позиции Северной Кореи, перенаправлении последней на путь мирных решений и устранении призрака войны на Корейском полуострове, которые увенчались американо-северокорейским саммитом в Сингапуре 12 июня 2018 года, где президент США выразил Китаю слова благодарности за усилия, — стоило всем этим делам осуществиться, как Америка приступила к реализации своей антикитайской политики, которую провозгласил Трамп ещё до того, как стал президентом США. Так, Америка ввела таможенные пошлины на китайский импорт на сумму 50 миллиардов долларов в год. Китай ответил на это введением таможенных пошлин в той же сумме на американский импорт. Затем Америка объявила новый план введения таможенных пошлин на китайский импорт на сумму 200 миллиардов долларов. На этот ход Китай не смог ответить аналогичным образом, потому что общий импорт из Америки составляет 130 миллиардов долларов, а экспорт в Америку — 500 миллиардов долларов. Это заставило Китай думать и искать иные способы реагирования на торговую войну с Америкой.
б) Одним из этих китайских способов было сближение с Россией. Шанхайская организация провела свою последнюю встречу в Китае 10 июня 2018 года. В это же время в Канаде 9 июня 2018 года начался саммит «Большой семёрки» (из которой Россия была исключена в 2014 году). Эти две встречи показали разделение мира. Запад встречается в Канаде, а Восток — в Китае, что не нравится Америке, которая установила своё глобальное господство после распада Советского Союза в 1991 году. Нет сомнений в том, что Америка прекрасно понимает, что в Шанхайской организации существуют два активных государства — это Китай, с которым Америка ведёт торговую войну, и Россия, в отношении которой США ввели жёсткие и возрастающие санкции. С другой стороны, Америка понимает, что Россия и Китай могут ещё больше сблизиться друг с другом перед лицом американской политики против них и перед признанием их бесчинствующими противниками на арене международной торговли и политики. Америка заметила, что эта политика побуждает обе страны к дальнейшему сближению и сотрудничеству, особенно в военной сфере.
Россия и Китай считают, что они стоят перед одним противником — США, и что их сотрудничество усиливает их мощь. Глава китайского оборонного ведомства сделал ясное заявление, выражающее это чувство. Министр обороны России Сергей Шойгу лично встретил своего китайского коллегу генерал-полковника Вэй Фенхэ, который прибыл во главе военной делегации в Москву для участия в VII Московской конференции по международной безопасности. Вэй Фенхэ отметил, что китайская делегация приехала на мероприятие в Москву — в частности, для того, чтобы продемонстрировать США существование тесных связей между армиями Китая и России, особенно в нынешних реалиях». Китайский министр подчеркнул: «Мы приехали, чтобы поддержать вас. На международных площадках китайская сторона готова с российской стороной выразить нашу общую озабоченность и единую позицию по острым вопросам»(см. «RT» за 03.04.2018).
в) В связи с этим Америка решила подать Кремлю надежду на сближение России с Америкой, полагая, что это отдалит Россию от Китая и в конечном счёте приведёт к расколу и без того хрупкого альянса до осуществления намеченных задач, в частности — военных. Америка знает, что у России есть определённый военный потенциал. И если эту энергию или часть этого потенциала объединить с Китаем, то это укрепит последнего и придаст ему сил для того, чтобы отвергнуть американскую политику, а именно — не выполнять американские требования. Вашингтон понимает, что Америке несложно переманить Россию, поскольку Россия устремилась в сторону Китая в качестве своей новой стратегии из-за его плохих отношений с Западом. И если Америка продемонстрирует сближение с Россией и ослабит давление на Россию, то последняя откажется от своего курса в сторону Китая.
Учитывая всё это, Америка решила открыть России дверь надежды на возвращение своих отношений с Америкой на прежний уровень путём американо-российского саммита между двумя президентами, чтобы остановить российское устремление в сторону Китая. Несмотря на то, что ещё рано судить о достижении американских целей от этого саммита с Россией, поскольку эти цели зависят от последующих шагов по сближению Вашингтона с Москвой, тем не менее, Америка уже приступила к постепенному разрушению этого хрупкого и тёмного «союза» между Россией и Китаем. Для реализации этого Америка предпринимает многочисленные шаги, иногда на российской стороне, как в ходе проведения рассматриваемого в этом ответе саммита, а иногда на китайской стороне, поскольку для Китая интересы торговли с Америкой являются наиболее приоритетными, чем любые отношения Китая с Россией.
4 — Для более сильного влияния своих горячих посылов в адрес ЕС и Китая Трамп решил сделать этот саммит открытым, чтобы использовать его всякий раз по необходимости. Другими словами, это начало последующих шагов. Именно поэтому после своей закрытой встречи с Путиным в Хельсинки президент Трамп заявил, что этот саммит стал «хорошим началом», как об этом передаёт «RT» за 16 июля 2018 года. На пресс-конференции, транслируемой российским телеканалом «RT», Трамп объявил о том, что оба государства (Америка и Россия) согласились начать переговоры по продлению подписанного в 2010 году соглашения о ядерном разоружении, срок действия которой завершается в 2021 году. Американский президент Дональд Трамп заявил, что отношения с Россией оставляли желать лучшего четыре часа назад, но теперь изменились.
Всё это является обобщённой речью, которая полностью соответствует тому, что было заявлено Джоном Болтоном, советником по национальной безопасности Белого дома, в программе «В этой неделе» на телеканале «CBS» 1 июля. «Мы обратились с предложением, и россияне согласились с тем, чтобы «встреча президентов» проходила в открытом формате. Но я не думаю, что мы ждём каких-то конкретных результатов». «Мы не ищем конкретных результатов», — сказал в интервью «NBC» посол США в России Джон Хантсман. «Это не саммит. Это встреча. Это попытка увидеть, можно ли что-то сделать, чтобы снять напряжённость и сбавить эмоции и, откровенно говоря, некоторые риски в американо-российских отношениях в настоящее время» (см. «Reuters» за 16 июля 2018 года).
5 — Вышеупомянутое показывает то, что Америка ещё не планирует улучшить свои отношения с Россией и не намеревается отказаться от своей политики давления на Россию. Однако, в силу определённых причин, связанных с геополитическими обстоятельствами и торговой войной США с Европейским Союзом и Китаем, Америка решила напугать Европу своим сближением с Россией и открыть перед Россией двери надежды, чтобы вывести последнюю из международной изоляции и улучшить её отношения с Америкой лишь для того, чтобы отдалить Россию от Китая, с одной стороны, или подчинить Россию американским требованиям в других международных вопросах — с другой. Ведь Россия уже сделала это в прошлом, когда поддержала американскую политику в Сирии, предусматривающую удержание проамериканского режима Башара во власти в стране.
Поэтому саммит был организован не столько для решения конкретных международных проблем, сколько для того, чтобы дать горячий посыл в адрес Китая и Европейского Союза. Обо всём остальном было сказано в общих чертах и без всякой конкретики. И на это указывают заявления обеих сторон. Так, Дональд Трамп, президент США, сказал: «У нас есть огромное количество тем для разговора, начиная с торговли, до военных вопросов, ракетной и ядерной сфер и Китая… Мы немного поговорим о Китае, о нашем общем друге президенте Си». Между тем, Владимир Путин, президент РФ, сказал: «Конечно, настало время поговорить обстоятельно как о двусторонних отношениях (между Москвой и Вашингтоном), так и о различных болевых точках в мире, а их достаточно много, для того, чтобы мы обратили на это внимание» (см. «Reuters» за 16.07.2018).
Министр иностранных дел России Сергей Лавров заявил, что на Хельсинкском саммите будут рассмотрены «все сложные вопросы, где наши позиции расходятся, чтобы мы смогли сблизить наши взгляды к решению этих проблем», и исключил достижение каких-либо договорённостей (см «Al Jazeera Net» за 16.07.2018). Например, обе стороны согласились с необходимостью обеспечения безопасности сионистского образования. Трамп сказал: «Создание безопасности для «Израиля» — это то, что нам с Путиным хотелось бы увидеть» (см. «Reuters» за 16.07.2018). Обе стороны требуют, чтобы сирийская сторона вернулась к той расстановке сил, которая была достигнута в 1974 году после окончания боевых действий на юге Сирии. Всё это не является чем-то новым. Америка и Россия уже давно говорят об этом перед всем миром. И это не то, что могло бы стать поводом встречи на высшем уровне глав Америки и России.
Аналогичным является проблема ядерного разоружения. Президент Дональд Трамп сказал, что проблема ядерного разоружения является основной проблемой, которая должна быть решена между российской и американской сторонами. В интервью «Fox News» Трамп сказал, что 90% ядерного оружия в мире принадлежат России и Соединённым Штатам, отметив то, что его предшественник, президент США Барак Обама, считал проблему глобального потепления и повышения температуры самой актуальной проблемой, на которой следует сосредоточить внимание мирового сообщества (см. «RT» за 17.07.2018). Как бы там ни было и что бы ни говорили, каждый здравомыслящий политик прекрасно понимает, что Америка и Россия никогда не сойдутся на добровольном отказе от ядерного оружия, сколько бы они об этом ни говорили. Поэтому данная встреча этих двух президентов не предусматривает эту цель.
6 — Что касается влияния саммита на сирийскую арену, то можно сказать, что на этом саммите не было ничего нового в отношении политики США и России по Сирии. Как Америка, так и Россия стремятся полностью покончить с сирийской революцией. Они единогласны в этом и вместе работают над исполнением этого. Более того, со времени встречи Обамы и Путина 29 сентября 2015 года Россия проводит американскую политику в Сирии в чёткой координации с США. Пока Россия ведёт прямые военные действия, такие как обстрел Даръа и её окрестностей, Америка поддерживает её. Как это было сказано в послании, которое Америка направила сирийской оппозиции на юге Сирии: «Америка не будет предоставлять никакую помощь им перед российскими ударами по Даръа». И нет ничего нового относительно российских усилий по подавлении сирийской революции в военном плане и американской поддержки этого плана.
Что касается политического урегулирования в Сирии, то Америка откладывает его до тех пор, пока режим в Дамаске и Россия полностью не покончат с вооружённой оппозицией. Тогда Америка запустит свой всесторонний политический процесс в Сирии согласно своим интересам с прочерченной ролью России или без всякой роли последней. Прошедший саммит не затронул этот политический процесс, что указывает на то, что Америка откладывает его или не хочет давать России никакую роль в нём (или обе причины вместе). Маловероятно, что Россия понимает тот факт, что цели американской политики не позволят России участвовать в политическом процессе. Однако Россия надеется, что Соединённые Штаты не будут создавать ей проблемы в Украине, особенно по крымскому вопросу. Трамп утешает Россию своими заявлениями по поводу Крыма.
Так, американский лидер заявил лидерам стран «Большой семёрки», что Крым является российским, так как там все говорят на русском языке. Об этом сообщает портал «BuzzFeed» со ссылкой на два дипломатических источника. Известно, что американский президент сделал такое заявление 8 июня во время саммита G7 в канадском Квебеке (см. «RT» за 15.07.2018). Это очень чувствительный вопрос для Европы, которая считает, что Россия несёт угрозу европейским границам и карте с востока. Такие заявления Трампа заведут Россию в западню учиняемого ею зла. И, скорее всего, она уже увязла в своих злодеяниях, очернив своё лицо перед мусульманами по причине совершаемых ею преступлений против них во благо Америки. Мусульмане никогда не забудут преступлений Америки, России и их приспешников. Ведь дни чередуются друг за другом, и преступления не окажутся безнаказанными. Все виновники ответят за свои злодеяния! Всевышний Аллах говорит:
سَيُصِيبُ الَّذِينَ أَجْرَمُوا صَغَارٌ عِنْدَ اللَّهِ وَعَذَابٌ شَدِيدٌ بِمَا كَانُوا يَمْكُرُونَ
«Совершавших же преступления постигнет унижение перед Аллахом и тяжкие мучения за то, что они строили козни» (6:124).
8 Зуль-Каъда 1439 г.х.
21.07.2018 г.