Саммит тюркоязычных государств – это скорее вектор, чем тренд евразийской интеграции
16 августа 2013 г. азербайджанском Габале завершился III саммит Совета тюркоязычных государств (ССТГ). Основной темой обсуждения на саммите были вопросы сотрудничества в сфере транспорта и упрощения таможенных процедур.
Саммит проводился Советом сотрудничества тюркоязычных государств, основная цель которого – всесторонняя интеграция тюркоязычных государств. Однако, на сегодняшний день, в организации не присутствует ни Узбекистан, ни Туркменистан, что, естественно, значительно снижает потенциал организации. Географически Туркменистан и Узбекистан находятся посередине между Турцией и Азербайджаном, с одной стороны, и Казахстаном и Кыргызстаном, с другой, поэтому отсутствие этих стран в рядах организации, как и, безусловно, России, ограничивает возможности подписания эффективных соглашений практически во всех вопросах, в том числе и в вопросах, связанных с транспортом и таможенными процедурами.
Безусловно, Россию нельзя назвать тюркоязычным государством, однако это важная часть тюркского мира. В Нахичеванском соглашении о создании Совета сотрудничества тюркоязычных государств говорится, что он основывается “…на исторически сложившихся связях, общности языка, культуры и традиций их народов”. Разве у тюркоязычных народов, проживающих в России (а это, между прочим, около 15 млн. человек!) другие традиции и культура? Безусловно, нет. Поэтому уверен: Россия должна была бы участвовать в этом мероприятии в статусе наблюдателя. Думаю, такой ход событий значительно в большей мере способствовал бы интеграции, происходящей на Евразийском пространстве, о которой говорят страны-участники.
Краткие итоги саммита таковы:
Первое. На саммите Турция, как и ожидалась, выразила поддержку Азербайджану в решении проблем Нагорно-Карабахского конфликта. Президент Турции А. Гюль назвал этот конфликт “одной из главных проблем тюркского мира”. Казахстан и Кыргызстан в этом вопросе заняли более осторожную позицию. При этом в ходе обсуждения А. Гюль относительно вольно оперировал терминологией “тюркский мир” и “тюркоязычные страны”, используя их как синонимичные. Очевидно, что первое понятие намного шире и включает в себя такие страны как Россия, Таджикистан и Афганистан, где живет многочисленное тюркоязычное население. Учитывая, что Россия в случае возникновения военного конфликта имеет перед Арменией как членом ОДКБ обязательства, данная декларация представляется важной.
Второе. Турция в очередной раз показала, что является сторонником проамериканской политики в Евразии. А. Гюль обозначил необходимость восстановления исторического Шелкового пути, то есть американского проекта расширения своего присутствия в Азии. “Тюркоязычным странам необходимо восстановить исторический Шелковый путь, который имеет как политическое, так и экономическое значение для всего мира. Современное понятие Шелкового пути – это совместные энергетические, транспортные и логистические проекты, которые будут способствовать развитию всего региона. Все эти проекты превратят тюркский мир в центр мировой экономики и развития”, – сказал президент Турции. Именно в рамках генеральной линии Шелкового пути следует рассматривать транспортные проекты, обсуждение которых велось на саммите.
Третье. Одновременно с саммитом в Габале премьер-министр Турции Р.Т. Эрдоган посетил Туркменистан, для участия в закладке фундамента нового морского порта.
Эту поездку следует воспринимать как попытку решения вопроса вовлечения Туркменистана в Совет сотрудничества тюркоязычных стран и другие турецкие инициативы.
Безусловно, инициативы Совета стран сотрудничества тюркоязычных государств не могут претендовать на роль магистральных для интеграции Евразии. Саммит совета тюркоязычных государств – это, скорее, некая декларация о намерениях, показывающая возможные направления интеграционных процессов. Иными словами, это не столько тренд, сколько вектор евразийской интеграции. К тому же, не секрет, что в организации сильны позиции Турции, которая, в силу ее ориентации на Запад, далеко не всегда участвует в российских интеграционных инициативах, хотя именно они, на сегодняшний день, задают тон в Центральной Азии.
Радик Мурзагалеев, руководитель ЦГИ “Берлек-Единство” (г. Уфа, Республика Башкортостан, Российская Федерация)
19.08.2013
