26 июня 2013 года президент Киргизии Алмазбек Атамбаев подписал закон о денонсации соглашений с США о сотрудничестве и по Центру транзитных перевозок в международном аэропорту «Манас», согласно которому американские силы должны будут выведены с территории международного аэропорта «Манас» до 11 июля 2014 года. Этому событию предшествовала долгая политическая игра со стороны руководства Киргизии, РФ и США. Напомним, «Манас» – это одна из составляющих частей так называемого «Северного маршрута» (Northern Distribution Network) снабжения сил коалиции Союзников в Афганистане наземным (с помощью железнодорожного и автомобильного транспорта), морским и воздушным путем, начала действовать в декабре 2001 года, практически одновременно с началом операции международных сил в Афганистане. Она используется для снабжения сил коалиции, и в ней базируются самолеты транспортной авиации и топливозаправщики.
Вопросы о закрытии базы для американских ВВС звучал еще при президенте Курманбеке Бакиеве, однако окончательно вопрос стал ребром лишь после принятия решения о выводе контингента войск Союзников из Афганистана. Руководство Киргизии получает в бюджет страны до 200 млн. $ в год от сдачи в аренду авиабазы «Манас» ВВС США. Вместе с тем страна очень сильно зависима в финансово – экономическом, техническом и ресурсном обеспечении от Москвы, поэтому руководство Киргизии пыталось осуществлять многовекторную политику, лавировать между различными центрами силы, играть на их интересах и извлекать из этой игры свои дивиденды. Однако для остальных игроков в регионе, а именно для Москвы и Пекина база НАТО у своих границ вызывает недовольство и раздражение. Вашингтон же посредством присутствия в Киргизии осуществляет не только военно – техническую и гуманитарную переброску грузов в Афганистан, но это прежде всего один из факторов оказания давления на своих противников.
Наиболее жесткую позицию в отношении авиабазы заняла Москва, которая приложила максимум усилий для «покупки» лояльности руководства Киргизии. Премьер – министр России Дмитрий Медведев одобрил проект двустороннего киргизско – российского соглашения, согласно которому “Газпром” выкупит 100 процентов акций открытого акционерного общества “Кыргызгаз” за символическую сумму в один доллар, получив в наследство достанутся все долги киргизского национального газового оператора, а это порядка 40 миллионов долларов. В свою очередь, «Газпром» обязуется в течение пяти лет инвестировать в модернизацию и реконструкцию газовой инфраструктуры Киргизии свыше 600 миллионов долларов. Также в ходе визита министр иностранных дел России Сергея Лаврова была достигнута договоренность о поэтапном списании долга Киргизии перед Россией, а это почти пол – миллиарда долларов США. Также был продлен срок аренды базы ВВС РФ в Канте, где базируются российские ударные штурмовики.
Вашингтон явно не рад подобному развитию событий, чем объясняется срочный визит государственного секретаря Джона Керри в Киргизию после денонсации договора о сотрудничестве парламентом страны, однако США смогли добиться лишь отсрочки до июля 2014 года для обеспечения вывода своих войск из Афганистана.
